{"id":10299,"date":"2023-10-16T16:34:10","date_gmt":"2023-10-16T14:34:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.renouvelle.be\/?p=10299"},"modified":"2024-08-29T11:22:12","modified_gmt":"2024-08-29T09:22:12","slug":"gouverner-la-transition-ecologique-faites-place-a-lauto-organisation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.renouvelle.be\/fr\/gouverner-la-transition-ecologique-faites-place-a-lauto-organisation\/","title":{"rendered":"Gouverner la transition \u00e9cologique : Faites place \u00e0 l\u2019auto-organisation\u00a0!"},"content":{"rendered":"\n

\u00ab R\u00e9silience \u00bb vous dites ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

D\u00e9r\u00e8glement climatique, effondrement du vivant, \u00e9cosyst\u00e8mes perturb\u00e9s, pand\u00e9mies, \u00e9puisement des ressources comme des \u00eatres humains, crises \u00e9conomiques, injustices sociales, perte de sens, crise d\u00e9mocratique\u2026 De plus en plus de signaux nous incitent \u00e0 nous pr\u00e9parer \u00e0 divers risques et ruptures de normalit\u00e9 dans les conditions environnementales, les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement et la fourniture des services, avec des impacts plus ou moins grands sur les infrastructures, les \u00e9changes \u00e9conomiques, les relations sociales, la sant\u00e9 et le bien-\u00eatre.<\/p>\n\n\n\n

Inspir\u00e9 des travaux du Stockholm Resilience Centre, le concept de r\u00e9silience territoriale sociale-\u00e9cologique peut \u00eatre d\u00e9fini comme un processus visant \u00e0 anticiper, r\u00e9sister plus longtemps mais surtout r\u00e9agir, rebondir et s\u2019adapter aux perturbations, qu\u2019elles soient lentes ou brutales, et transformer le territoire pour maintenir des conditions de vie dignes pour les humains et non-humains qui l\u2019habitent.<\/p>\n\n\n\n

Cette approche part de la conviction que les humains et la nature sont fortement coupl\u00e9s au point qu’ils devraient \u00eatre pens\u00e9s comme un ensemble de syst\u00e8mes socio-\u00e9cologiques. Cela signifie que dans notre soci\u00e9t\u00e9 mondialis\u00e9e, il n’y a pratiquement aucun \u00e9cosyst\u00e8me qui ne soit impact\u00e9 par l’homme et aucun homme qui n’ait besoin d’\u00e9cosyst\u00e8mes et des services qu’ils fournissent. En effet, malgr\u00e9 d’immenses d\u00e9veloppements et progr\u00e8s technologiques, nos \u00e9conomies et nos soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9pendent encore et d\u00e9pendront toujours fondamentalement des \u00e9cosyst\u00e8mes pour nous fournir un climat hospitalier, de l’eau propre, de la nourriture, des fibres et de nombreux autres biens et services.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9silience sociale-\u00e9cologique se base sur une s\u00e9rie de principes directeurs qui se heurtent souvent aux conceptions les plus communes du progr\u00e8s soci\u00e9tal. Renouvelle vous propose d\u2019explorer ces principes pour d\u00e9couvrir en quoi ils peuvent nous aider \u00e0 imaginer et construire le monde de demain. Apr\u00e8s avoir abord\u00e9 la question de la robustesse dans le premier article, int\u00e9ressons-nous cette fois \u00e0 une r\u00e9volution possible de nos modes de gouvernance locale faisant la part belle \u00e0 l\u2019initiative citoyenne auto-organis\u00e9e. Un sujet que nous avions d\u00e9j\u00e0 abord\u00e9 dans l\u2019article suivant<\/a> et que nous proposons d\u2019approfondir ici.<\/p>\n\n\n\n

Pour comprendre de quoi il en retourne, commen\u00e7ons par une tentative de diagnostic de sant\u00e9 de notre d\u00e9mocratie. Un \u00e9tat des lieux dans les tonalit\u00e9s du \u00ab blues \u00bb, tant du c\u00f4t\u00e9 des citoyens que des \u00e9lus locaux.<\/p>\n\n\n\n

C\u00f4t\u00e9 citoyens : Noir, jaune, blues<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Une soci\u00e9t\u00e9 toujours plus repli\u00e9e sur elle-m\u00eame, qui croit de moins en moins dans ses institutions d\u00e9mocratiques et est tent\u00e9e par une gouvernance autoritaire. Tel est le portrait interpellant de la soci\u00e9t\u00e9 belge que brosse \u00ab Noir Jaune Blues 5 ans apr\u00e8s<\/a> \u00bb, une \u00e9tude command\u00e9e par la fondation \u00ab Ceci n\u2019est pas une crise \u00bb aupr\u00e8s de l\u2019Institut de recherche en sociologie Survey and Action. Son sous-titre est \u00ab ce que la pand\u00e9mie, les chocs climatiques r\u00e9cents, la guerre en Ukraine et le d\u00e9veloppement d\u2019une inflation \u00e9lev\u00e9e ont chang\u00e9 dans les aspirations soci\u00e9tales \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Comme d\u00e9taill\u00e9 dans l\u2019article suivant<\/a>, selon les r\u00e9sultats de cette enqu\u00eate, l\u2019incompr\u00e9hension, la peur, le d\u00e9sespoir, la d\u00e9tresse, la d\u00e9fiance, et l\u2019aspiration \u00e0 un renouveau poussent la plupart des individus \u00e0 se tourner vers deux \u00ab aspirations \u00bb principales, d\u00e9sign\u00e9es comme l\u2019\u00ab aspiration \u00e0 la retribalisation \u00bb et l\u2019\u00ab aspiration \u00e0 fonder des soci\u00e9t\u00e9s ouvertes \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re, majoritaire, s\u2019exprime par le repli sur soi, la famille ou le groupe. Elle d\u00e9crit une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 le vivre-ensemble bas\u00e9 sur l\u2019int\u00e9r\u00eat commun s\u2019effrite, \u00e9clate petit \u00e0 petit, pour faire place au repli identitaire. Elle va de pair avec la conviction partag\u00e9e par de tr\u00e8s nombreux individus de la n\u00e9cessit\u00e9 urgente de changements profonds \u00ab afin d\u2019\u00e9viter d\u2019aller droit dans le mur \u00bb. Et d\u2019autre part le sentiment qu\u2019aucun acteur n\u2019agit suffisamment. D\u2019o\u00f9 le choix de pr\u00f4ner une gouvernance autoritaire \u00ab qui mettrait de l\u2019ordre pour prot\u00e9ger et redonner une fiert\u00e9 d\u2019exister gr\u00e2ce \u00e0 une puret\u00e9 identitaire \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

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Source : Rapport \u00ab\u00a0Noir, jaune, blues\u00a0\u00bb… 5 ans apr\u00e8s, Septembre 2022 | Fondation Ceci n’est pas une crise – Survey & Action<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La seconde r\u00e9unit des individus qui veulent \u00eatre des acteurs du changement, ceux qui aspirent \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 ouverte. Selon l\u2019enqu\u00eate, ils ne sont que 21,9 % (contre 22,9 % en f\u00e9vrier 2020). Concr\u00e8tement, ils souhaitent une gouvernance vraiment d\u00e9mocratique et veulent b\u00e2tir une nation de citoyens.<\/p>\n\n\n\n

Le \u00ab blues \u00bb des \u00e9lus locaux<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9tat d\u2019esprit ne semble pas beaucoup plus r\u00e9jouissant chez les \u00e9lus locaux. L\u2019Union des Villes et Communes de Wallonie tire d\u2019ailleurs la sonnette d\u2019alarme depuis plusieurs ann\u00e9es\u2026 Les communes et leurs \u00e9lus sont en premi\u00e8re ligne dans la gestion des crise \u00e9conomiques, environnementales, sanitaires et sociales que nous vivons et constituent la derni\u00e8re soupape de s\u00e9curit\u00e9 pour beaucoup de gens. Beaucoup d\u2019\u00e9lus et agents communaux sont \u00e0 bout, pris en \u00e9tau entre une charge travail et des responsabilit\u00e9s de plus en plus lourdes et des attentes de plus en plus importantes (et exprim\u00e9es avec une agressivit\u00e9 croissante, notamment sur les r\u00e9seaux sociaux) d\u2019une population qui se pr\u00e9carise.  Au point que beaucoup d\u2019entre-eux s\u2019\u00e9puisent, d\u00e9missionnent ou annoncent ne pas vouloir se repr\u00e9senter aux \u00e9lections (voir le dossier de l\u2019UVCW suivant<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9sultats d\u2019une enqu\u00eate men\u00e9e par l\u2019UVCW d\u00e9but 2023<\/a> et \u00e0 laquelle ont particip\u00e9 483 \u00e9lus locaux enfoncent le clou\u2026 Un nombre tr\u00e8s important de bourgmestres, \u00e9chevins et pr\u00e9sidents de CPAS avouent une fatigue croissante, une s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 \u00e9corn\u00e9e et une motivation d\u00e9clinante. A tel point que, tous mandats confondus, 5 sur 10 ont d\u00e9j\u00e0 song\u00e9 \u00e0 jeter l\u2019\u00e9ponge au cours de la mandature !<\/p>\n\n\n\n

Et le tableau semble s\u2019assombrir pour la prochaine mandature, puisque 4 \u00e9lus sur 10 songent \u00e0 ne pas se repr\u00e9senter aux suffrages, et 1 sur 10 souhaite m\u00eame quitter d\u00e9finitivement la politique.<\/p>\n\n\n\n

Sympt\u00f4mes d\u2019un mod\u00e8le d\u00e9mocratique inadapt\u00e9 \u00e0 la transition ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Face \u00e0 ces constats, un stimulant d\u00e9bat est engag\u00e9 autour de pistes pour redynamiser la d\u00e9mocratie et restaurer la confiance et l\u2019int\u00e9r\u00eat des citoyens pour la politique. De nombreux analystes mettent alors en avant le fait que ce blues g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 est en r\u00e9alit\u00e9 le sympt\u00f4me d\u2019un mod\u00e8le d\u00e9mocratique et d\u2019un pacte social inadapt\u00e9s \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 ayant enclench\u00e9 une phase de contraction mat\u00e9rielle, encha\u00eenant et cumulant les crises environnementales, g\u00e9opolitiques, \u00e9conomiques et sociales.  Un mod\u00e8le dans lequel les pouvoirs publics ne disposent ni des outils, ni du temps (sur la dur\u00e9e d\u2019un mandat), ni du sentiment de l\u00e9gitimit\u00e9 pour impulser et piloter les transformations soci\u00e9tales n\u00e9cessaires, ni pour affronter seuls l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 des d\u00e9fis pos\u00e9s par la transition, tant celle-ci est un processus complexe, qui englobe une multitude de probl\u00e9matiques interconnect\u00e9es et implique une myriade d\u2019acteurs tr\u00e8s diff\u00e9rents.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est ici que la proposition de renforcement de la d\u00e9mocratie par la d\u00e9centralisation et l\u2019auto-organisation offre une perspective int\u00e9ressante.<\/p>\n\n\n\n

Place \u00e0 l\u2019auto-organisation<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Comment r\u00e9concilier les citoyens avec le fait politique pour concr\u00e9tiser une transition \u00e9cologique \u00e0 laquelle ils adh\u00e8rent, tout en renfor\u00e7ant la coh\u00e9sion sociale et en all\u00e9geant la charge pesant sur les \u00e9paules des \u00e9lus ?  <\/p>\n\n\n\n

Le principe d\u2019auto-organisation propose de repartir du local (la commune ou un groupe de communes) pour d\u00e9velopper une d\u00e9mocratie \u00e0 taille humaine dans laquelle les citoyens s\u2019investissent \u00e0 travers leur engagement dans l\u2019action collective sur les th\u00e8mes qui leur tiennent le plus \u00e0 c\u0153ur et sur lesquels ils ont une prise. Il s\u2019agit d\u2019initier, de soutenir et d\u2019impliquer dans la d\u00e9cision publique des initiatives collectives et d\u00e9mocratiques visant la pr\u00e9servation de biens communs et l\u2019accessibilit\u00e9 pour tous \u00e0 certains services et biens de base.<\/p>\n\n\n\n

De nombreuses initiatives de ce genre existent d\u00e9j\u00e0, souvent sous forme de coop\u00e9ratives ou d\u2019asbl, dans des domaines aussi vari\u00e9s que l\u2019alimentation (https:\/\/www.collectif5c.be\/<\/a>), l\u2019\u00e9nergie (https:\/\/www.rescoop-wallonie.be\/<\/a>), la pr\u00e9servation des zones naturelles (https:\/\/www.legrandboiscommun.be\/<\/a>), l\u2019acc\u00e8s au logement (https:\/\/lestournieres.be\/<\/a>), la logistique (https:\/\/urbike.be\/<\/a>),  la construction low-tech (https:\/\/hellow.coop\/<\/a>), les soins et services \u00e0 la personne (http:\/\/www.coopservicesadomicile.com\/<\/a>), la cr\u00e9ation de tiers-lieux multidisciplinaires (https:\/\/larbrequipousse.org\/<\/a>),  etc.<\/p>\n\n\n\n

Une nouvelle posture des politiques publiques<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Une telle dynamique n\u00e9cessite un changement de posture des \u00e9lus et de pouvoirs publics. Il ne s\u2019agit pas seulement de consulter les citoyens pour leur demander ce que la commune, la r\u00e9gion ou l\u2019\u00e9tat peut faire pour eux, mais de leur demander ce qu\u2019ils veulent faire de mani\u00e8re collective et solidaire pour am\u00e9liorer leurs conditions de vie, et de les soutenir dans la concr\u00e9tisation de leurs projets.<\/p>\n\n\n\n

Si de nombreuses initiatives associatives et citoyennes visant \u00e0 am\u00e9liorer la couverture des besoins humains fondamentaux de mani\u00e8re collective et dans une dynamique de partage existent d\u00e9j\u00e0 sur beaucoup de territoires, leur viabilit\u00e9 peut poser question, que cela soit sur le plan \u00e9conomique (faible rentabilit\u00e9) et\/ou social (forte p\u00e9nibilit\u00e9, reposent sur l\u2019investissement surdimensionn\u00e9 de quelques personnes).<\/p>\n\n\n\n

Il importe donc que les pouvoirs publics jouent un r\u00f4le pour faciliter la mise en place d\u2019un cadre institutionnel et culturel permettant de faciliter la mobilisation des ressources, l\u2019exp\u00e9rimentation et la cr\u00e9ativit\u00e9, de coordonner l\u2019ensemble, de r\u00e9soudre les conflits, et de garantir le respect de certaines normes de r\u00e9ciprocit\u00e9 et de coop\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

Au niveau de l\u2019\u00e9tat, cela peut prendre la forme de la mise en place d\u2019un cong\u00e9 citoyen ou d\u2019une r\u00e9duction collective du temps de travail  permettant \u00e0 chacun de consacrer du temps \u00e0 ce type de projet s\u2019il le d\u00e9sire, de la d\u00e9finition de cadres sectoriels favorisant les initiatives auto-organis\u00e9es comme c\u2019est le cas de la participation citoyenne dans la Pax Eolienica<\/a> adopt\u00e9e en octobre 2022 par le Gouvernement wallon, de financer les structures d\u2019accompagnement des acteurs de l\u2019\u00e9conomie sociale, d\u2019augmenter les moyens allou\u00e9s \u00e0 des appels \u00e0 projets coop\u00e9ratifs innovants comme ceux lanc\u00e9s par la Wallonie<\/a>, de soutenir la cr\u00e9ation de tiers-lieux comme l\u2019a r\u00e9cemment fait la Wallonie<\/a>, etc.<\/p>\n\n\n\n

Au niveau local ou supra-local, les \u00e9lus et l\u2019administration peuvent agir en stimulant les initiatives par la cr\u00e9ation de coop\u00e9ratives, de r\u00e9gies communales ou de tiers-lieux et par des appels \u00e0 projets et autres budgets participatifs. Ils peuvent soutenir la mont\u00e9e en puissance et le d\u00e9ploiement des initiatives innovantes en leur facilitant l\u2019acc\u00e8s aux services administratifs, en mettant \u00e0 disposition des locaux et outils communaux, en facilitant les d\u00e9marches administratives, en relayant leurs activit\u00e9s afin de soutenir l\u2019extension de leur r\u00e9seau social, en organisant des \u00e9v\u00e9nements de r\u00e9seautage qui leur sont d\u00e9di\u00e9s, en leur fournissant un appui technique et juridique, et en d\u00e9veloppant des projets en partenariat public-priv\u00e9-citoyen. Enfin, ils peuvent syst\u00e9matiquement donner une place importante aux repr\u00e9sentants de ces initiatives dans les diff\u00e9rents processus d\u00e9mocratiques participatifs locaux.<\/p>\n\n\n\n

Tout cela peut m\u00eame s\u2019inscrire dans un projet de \u00ab Territoire z\u00e9ro ch\u00f4meur de longue dur\u00e9e <\/a>\u00bb \u00e0 travers lequel un territoire identifie, d\u2019une part, les besoins de ses habitants, et d\u2019autre part, les comp\u00e9tences de ceux d\u00e9sirant travailler davantage o\u00f9 dont le domaine d\u2019activit\u00e9 n\u2019est pas \u00e9cologiquement tenable avec l\u2019objectif de cr\u00e9er des emplois permettant de satisfaire \u00e0 la fois les besoins de la communaut\u00e9 et les aspirations des travailleurs. Ces communs du travail deviendraient des forums d\u00e9mocratiques pour pouvoir constamment ajuster l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique locale.<\/p>\n\n\n\n

On entend souvent parler du manque de courage de la classe politique pour mettre en place des politiques dites \u00ab disruptives \u00bb en faveur d\u2019une transition \u00e0 la hauteur des d\u00e9fis \u00e9cologiques, \u00e9conomiques et sociaux. Le courage signifie ici plut\u00f4t oser affirmer que les pouvoir publics et le march\u00e9 ne peuvent \u00e0 eux seuls rencontrer tous les enjeux, que chacun doit prendre ses responsabilit\u00e9s et se mobiliser, et que l\u2019objectif est de cr\u00e9er les conditions pour que cet engagement soit possible et reconnu.  <\/p>\n\n\n

Le contenu de cet article est inspir\u00e9 des travaux men\u00e9s par Energie Commune, l\u2019Institut Eco-Conseil, et Espace Environnement dans le cadre du projet \u00ab Favoriser la mont\u00e9e en r\u00e9silience des territoires wallons \u00bb financ\u00e9 par la Wallonie.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00ab R\u00e9silience \u00bb vous dites ? D\u00e9r\u00e8glement climatique, effondrement du vivant, \u00e9cosyst\u00e8mes perturb\u00e9s, pand\u00e9mies, \u00e9puisement des ressources comme des \u00eatres humains, crises \u00e9conomiques, injustices sociales, perte de sens, crise d\u00e9mocratique\u2026 De plus en plus de signaux nous incitent \u00e0 nous pr\u00e9parer \u00e0 divers risques et ruptures de normalit\u00e9 dans les conditions environnementales, les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement et la fourniture des services, avec des impacts plus ou moins grands sur les infrastructures, les \u00e9changes \u00e9conomiques, les relations sociales, la sant\u00e9 et le bien-\u00eatre. Inspir\u00e9 des travaux du Stockholm Resilience Centre, le concept de r\u00e9silience territoriale sociale-\u00e9cologique peut \u00eatre d\u00e9fini comme un processus visant \u00e0 anticiper, r\u00e9sister plus longtemps mais surtout r\u00e9agir, rebondir et s\u2019adapter aux perturbations, qu\u2019elles soient lentes ou brutales, et transformer le territoire pour maintenir des conditions de vie dignes pour les humains et non-humains qui l\u2019habitent. Cette approche part de la conviction que les humains et la nature sont fortement coupl\u00e9s au point qu’ils devraient \u00eatre pens\u00e9s comme un ensemble de syst\u00e8mes socio-\u00e9cologiques. Cela signifie que dans notre soci\u00e9t\u00e9 mondialis\u00e9e, il n’y a pratiquement aucun \u00e9cosyst\u00e8me qui ne soit impact\u00e9 par l’homme et aucun homme qui n’ait besoin d’\u00e9cosyst\u00e8mes et des services qu’ils fournissent. En effet, malgr\u00e9 d’immenses d\u00e9veloppements et progr\u00e8s technologiques, nos \u00e9conomies et nos soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9pendent encore et d\u00e9pendront toujours fondamentalement des \u00e9cosyst\u00e8mes pour nous fournir un climat hospitalier, de l’eau propre, de la nourriture, des fibres et de nombreux autres biens et services. La r\u00e9silience sociale-\u00e9cologique se base sur une s\u00e9rie de principes directeurs qui se heurtent souvent aux conceptions les plus communes du progr\u00e8s soci\u00e9tal. Renouvelle vous propose d\u2019explorer ces principes pour d\u00e9couvrir en quoi ils peuvent nous aider \u00e0 imaginer et construire le monde de demain. Apr\u00e8s avoir abord\u00e9 la question de la robustesse dans le premier … Continue reading \u00ab\u00a0Gouverner la transition \u00e9cologique : Faites place \u00e0 l\u2019auto-organisation\u00a0!\u00a0\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":10308,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[63],"tags":[],"section":[8],"class_list":["post-10299","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analyses","section-energie-renouvelables"],"acf":[],"yoast_head":"\nGouverner la transition \u00e9cologique : Faites place \u00e0 l\u2019auto-organisation\u00a0! - Renouvelle<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.renouvelle.be\/fr\/gouverner-la-transition-ecologique-faites-place-a-lauto-organisation\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Gouverner la transition \u00e9cologique : Faites place \u00e0 l\u2019auto-organisation\u00a0! - Renouvelle\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00ab R\u00e9silience \u00bb vous dites ? D\u00e9r\u00e8glement climatique, effondrement du vivant, \u00e9cosyst\u00e8mes perturb\u00e9s, pand\u00e9mies, \u00e9puisement des ressources comme des \u00eatres humains, crises \u00e9conomiques, injustices sociales, perte de sens, crise d\u00e9mocratique\u2026 De plus en plus de signaux nous incitent \u00e0 nous pr\u00e9parer \u00e0 divers risques et ruptures de normalit\u00e9 dans les conditions environnementales, les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement et la fourniture des services, avec des impacts plus ou moins grands sur les infrastructures, les \u00e9changes \u00e9conomiques, les relations sociales, la sant\u00e9 et le bien-\u00eatre. 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